Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 4 апреля 2000 г. № 97

Об утверждении Правил лицензирования деятельности по хранению

зерна на хлебоприемных предприятиях

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.02.2006 г.)

Утратил силу в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 20 июня 2008 года № 385

Название приказа изложено в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2000 года № 273 «Отдельные вопросы лицензирования деятельности по приемке, хранению, переработке зерна и продуктов его переработки на элеваторах» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила лицензирования деятельности по приемке, хранению, переработке зерна и продуктов его переработки на элеваторах.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Утверждены

Приказом Министра сельского

хозяйства Республики Казахстан

от 4.04.2000 г. № 97

Заголовок изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

Правила

лицензирования деятельности по хранению зерна на

хлебоприемных предприятиях

1. Общие положения

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); приказом Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия выдачи, отзыва, приостановления, прекращения и возобновления действия генеральных лицензий на осуществление деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); пункт изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

2. Выдача лицензии получателю лицензии (Лицензиату) на осуществление деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях, переоформление лицензии, приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии, отзыв лицензии во внесудебном порядке производится местным исполнительным органом соответствующей области (далее - Лицензиар).

Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67

2-1. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа в соответствии с законодательством Республики Казахстан вносит предложения Лицензиару о приостановлении действия и (или) отзыве лицензии на право осуществления деятельности по хранению зерна.

Пункт 3 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); изменен приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

3. Субъектами лицензирования являются юридические лица Республики Казахстан, имеющие на праве собственности зернохранилища (элеватор, хлебоприемный пункт), на которых осуществляется хранение зерна.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

4. Лицензии являются неотчуждаемыми, то есть не передаваемыми Лицензиатом другим юридическим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Пункт 5 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказами Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.); от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

5. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) хлебоприемное предприятие - юридическое лицо, имеющее на праве собственности зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт), на котором осуществляется хранение зерна;

2) хранение зерна - технологический комплекс услуг, осуществляемый на зернохранилище (элеваторе, хлебоприемном пункте), включающий приемку, взвешивание, сушку, очистку, хранение и отгрузку зерна;

2-1) уполномоченный орган - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

3) услуга по приемке зерна - мероприятия по определению количества и качества зерна при его поступлении на зернохранилище, формированию и рациональному размещению партий, а также учету зерна по лицевым счетам;

4) услуга по взвешиванию зерна - определение массы зерна на весах;

5) услуга по сушке зерна - совокупность технологических операций, направленных на снижение влажности зерна;

6) услуга по очистке зерна - совокупность технологических операций по отделению имеющихся в зерне примесей;

7) услуга по хранению зерна - совокупность технологических операций по обеспечению количественно-качественной сохранности зерна, мероприятия по контролю за качеством и состоянием зерна на зернохранилище;

8) услуга по отгрузке зерна - совокупность технологических операций по отпуску зерна.

9) Исключен в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

9) Исключен в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

2. Условия и порядок выдачи лицензий

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

6. Выдача лицензий осуществляется Лицензиаром на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, квалификационный уровень которых соответствует предъявляемым требованиям, установленными постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2000 года № 273 «Отдельные вопросы лицензирования деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях» и настоящими Правилами.

В пункт 7 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 21.06.00 г. № 167 (см. стар. ред.); приказом от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); приказом Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

7. Для получения лицензии заявитель представляет Лицензиару следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) нотариально заверенную копию свидетельства государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

3) квитанцию или копию платежного поручения об уплате лицензионного сбора;

4). Исключен в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

5) нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации права собственности на имущественный комплекс хлебоприемного предприятия.

Правила дополнены пунктом 7-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150;  изменен приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

7-1. При выдаче лицензии заявитель подлежит уведомлению (ознакомлению) о возможности введения временного управления и ограничения прав учредителей (акционеров) по управлению хлебоприемным предприятием в случаях, установленных статьями 25, 28, 29, 31 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне». Уведомление регистрируется Лицензиаром в журнале врученных уведомлений и вручается заявителю под роспись письменно.

8. Лицензия выдается не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами.

В пункт 9 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.)

9. В лицензии на хранение зерна указывается местонахождение зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта).

Правила дополнены пунктом 9-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484

9-1. Лицензиат при получении лицензии представляет Лицензиару нотариально заверенную карточку с фамилиями, именами и отчествами лиц, уполномоченных подписывать зерновые расписки, образцами их подписей и образцом оттиска печати, учиняемой на зерновой расписке, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

В пункт 10 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); приказом Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

10. В выдаче лицензии может быть отказано по следующим основаниям:

запрещение законодательными актами для данной категории субъектов осуществления деятельности по хранению зерна;

непредставление полного перечня документов, указанного в пункте 7 настоящих Правил;

не внесение сбора за право занятия данным видом деятельности;

заявитель не отвечает квалификационным требованиям, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2000 года № 273 «Отдельные вопросы лицензирования деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях»;

в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности;

несоответствие Устава предприятия в части видов деятельности требованиям статьи 19 Закона Республики Казахстан «О зерне».

При устранении заявителем указанных препятствий, заявление рассматривается на общих основаниях.

11. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано заявителем в суд в месячный срок.

12. При перерегистрации юридического лица, а также изменении адреса, банковских и других реквизитов Лицензиат обязан сообщить об этом Лицензиару в 10-ти дневный срок.

Правила дополнены пунктом 12-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484; внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

12-1. В случае изменения наименования или организационно-правовой формы юридического лица оно обязано в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением следующих документов:

1) нотариально заверенной копии свидетельства государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

2) квитанции или копии платежного поручения об уплате лицензионного сбора;

3) оригинала лицензии.

Пункт 13 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

13. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке, в случаях:

1) нарушения лицензиатом квалификационных требований;

2) запрещения судом Лицензиату заниматься тем видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;

3) неустранения причин, по которым Лицензиар приостановил действие лицензии;

4) представления Лицензиатом заведомо ложной информации при получении лицензии.

Пункт 14 изложен в редакции приказов Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

14. Инициирование отзыва лицензии осуществляется на основании проверки хлебоприемного предприятия комиссией, созданной решением Лицензиара. В случае отзыва лицензии Лицензиат в течение десяти дней с момента получения официального уведомления возвращает лицензию Лицензиару.

Правила дополнены пунктом 14-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484; внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

14-1. Лицензия отзывается во внесудебном порядке в случае письменного отказа Лицензиата от лицензии. Отзыв лицензии во внесудебном порядке производится решением Лицензиара.

В пункт 15 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.); пункт изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

15. Прекращение действия лицензии производится решением Лицензиара на основании:

решения суда об отзыве лицензии;

реорганизации или ликвидации юридического лица.

Копия решения Лицензиара о прекращении действия лицензии направляется Лицензиату.

Правила дополнены пунктом 15-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150; внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

15-1. В случае, если временное управление хлебоприемным предприятием не привело к восстановлению способности исполнять обязательства по зерновым распискам, уполномоченный орган вносит Лицензиару предложение об отзыве лицензии и может инициировать ликвидацию хлебоприемного предприятия.

16. Размер лицензионного сбора и порядок его уплаты определяются законодательством Республики Казахстан.

17. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.

Пункт 18 изменен в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

18. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии в установленном законодательством порядке с указанием причины приостановления. Приостановление действия лицензии производится на основании результатов проверки хлебоприемного предприятия. Копия решения Лицензиара о приостановлении действия лицензии в срок не более семи календарных дней направляется Лицензиату.

Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства производится судом по заявлению Лицензиара.

Заявление о приостановлении действия лицензии субъекта малого предпринимательства направляется Лицензиаром в суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.

Правила дополнены пунктом 18-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150; пункт изменен в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.)

18-1. Приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по хранению зерна в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев производится за:

1) невыполнение обязательств, вытекающих из зерновой расписки;

2) нарушение фитосанитарных правил и норм, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

3) нарушение нормативных правовых актов либо невыполнение письменных предписаний уполномоченного органа;

4) осуществление деятельности, ограниченной для хлебоприемных предприятий;

5) обнаружение фактов систематического (двух и более раз в течение шести последовательных календарных месяцев) искажения показателей количества и качества зерна при приемке и отгрузке по заявлениям держателей зерновых расписок и при условии их документального подтверждения;

6) невыполнение требования о проведении обязательного ежегодного аудита.

19. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии.

20. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии проводится по результатам проверки с участием Лицензиата.

21. Лицензиат под роспись или извещением по почте (с уведомлением) оповещается о дне и месте рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии.

22. В случае неявки Лицензиата решение о приостановлении действия лицензии принимается без его участия.

В пункт 23 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

23. В случае приостановления действия лицензии Лицензиат устраняет выявленные нарушения.

Деятельность Лицензиата после получения письменного уведомления о приостановлении действия лицензии считается незаконной и влечет ответственность, установленную законодательством.

В пункт 24 внесены изменения в соответствии с приказами Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.); от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

24. После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, действие лицензии возобновляется Лицензиаром на основании документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

В пункт 25 внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

25. При утере лицензии Лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает сбор за право занятия деятельностью по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях.

3. Учет и контроль

Пункт 26 изменен в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.)

26. Осуществление деятельности по хранению зерна на элеваторах без соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных норм и правил влечет установленную законодательством ответственность.

27. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. Выдача лицензионных бланков учитывается в специальном журнале.

28. Контроль за соблюдением лицензионных правил Лицензиатами осуществляет Лицензиар.

Проверка соблюдения квалификационных требований и настоящих Правил производится Лицензиаром в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

29. Лицензиар, выдавший лицензию, вправе требовать от Лицензиатов в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.

Пункт 29-1 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 08.01.03 г. № 4 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказами Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484 (см. стар. ред.); от 03.02.06 г. № 67 (см. стар. ред.)

29-1. Для подтверждения соответствия Лицензиата квалификационным требованиям ежегодно производится проверка готовности хлебоприемного предприятия к приему зерна нового урожая, по результатам которой составляется акт обследования хлебоприемного предприятия на предмет соответствия квалификационным требованиям и готовности к приему зерна нового урожая (далее - акт обследования) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. График проверки хлебоприемных предприятий на предмет соответствия квалификационным требованиям и готовности к приему зерна нового урожая и состав комиссии ежегодно утверждаются решением Лицензиара. Не менее чем за три месяца до указанного срока проверки график доводится до сведения Лицензиатов. Надлежащим образом оформленные акты обследования направляются Лицензиару, который в срок не более тридцати календарных дней с момента поступления документов принимает решение о подтверждении лицензии. Отказ в подтверждении лицензии является основанием для приостановления ее действия.

Правила дополнены пунктом 29-2 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150

29-2. Лицензиат обязан предоставлять отчеты по вопросам соблюдения квалификационных требований по формам и срокам, устанавливаемым Лицензиаром по согласованию с государственными органами по статистике в соответствии с законодательством.

Пункт 30 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 29.05.01 г. № 150 (см. стар. ред.)

30. Лицензиар ведет единый реестр выданных лицензий на осуществление деятельности по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях, куда включаются сведения обо всех фактах выдачи, приостановления действия и отзыва лицензий.

Правила дополнены приложением 1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484

Приложение 1

к Правилам лицензирования

деятельности по хранению зерна

на хлебоприемных предприятиях

Карточка

Правила дополнены приложением 2 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 14.09.04 г. № 484; внесены изменения в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 03.02.06 г. № 67 (вводится в действие со дня официального опубликования) (см. стар. ред.)

Приложение 2

к Правилам лицензирования

деятельности по хранению зерна

на хлебоприемных предприятиях

АКТ

обследования хлебоприемного предприятия на предмет соответствия

квалификационным требованиям и готовности

к приему зерна урожая 200__ года

1. Готовность зданий, сооружений и оборудования

2. Готовность лаборатории и лабораторного оборудования

3. Выполнение мероприятий

4. Комплекс мероприятий по проведению работ по обеззараживанию

от карантинных, вредных и особо опасных вредных организмов

5. Обеспеченность кадрами

Заключение комиссии по соблюдению квалификационных требований

хлебоприемным предприятием